新修订《土地管理法》已于今年1月1日开始实施，为认真贯彻落实新法有关要求，加快征地报批工作，保障高质量转型发展的用地需求，现就新法实施后征地管理工作有关事项通知如下：

一、依照新法要求履行用地报批程序
县人民政府按照《土地管理法》规定，根据空间规划、项目用地、公共利益和经济社会发展的需要，研究确定征收区域范围，由各乡（镇）人民政府、自然资源局牵头，县直有关单位和用地单位配合，在用地报批前需履行以下程序：
（一）启动公告
县人民政府对符合新修订《土地管理法》规定的，发布土地征收启动公告，内容包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排（包括调查时间、地点、程序、参加人员及相关要求）等。
（二）土地现状调查
根据土地征收启动公告中土地现状调查的安排，县自然资源局、各乡（镇）人民政府或其它负责征地工作的单位，按期组织有关人员对拟征土地的权属、地类、面积以及村民住宅、其它地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况进行实地调查，并填写“拟征收土地现状调查表”，参加人员共同签字确认。农村集体经济组织、土地承包户和相关权利人应按规定的时间参与调查、清点、确认工作。对不能直接到场参加的，应当提供书面授权委托书，委托他人代理；对不能直接到场且未委托他人代理、经通知仍不到场参加的，由调查人员现场调查、清点后，在“拟征收土地现状调查表”中载明情况并共同签字确认，确有必要的可以聘请公证机构进行公证。
（三）社会稳定风险评估
在向省自然资源部门申请土地征收前，县人民政府按照国家有关规定，组织评估机构开展征地社会稳定风险评估工作，对土地征收过程中可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，确定风险点，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制土地征收实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保土地征收工作顺利实施。
社会稳定风险评估工作主要由被征地乡（镇）人民政府牵头承担，重点从合法性、合理性、可行性、可控性等方面就土地征收后对被征地农民生产、生活的影响以及征地实施是否会引起信访等情况进行综合分析、合理评估，评估结果要作为决定申请征地的重要依据。
（四）编制征地补偿安置方案
县人民政府根据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查的情况，组织自然资源、财政、人社等有关部门，编制征地补偿安置方案。征地补偿安置方案包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式、社会保障等内容。
（五）征地补偿安置公告
征地补偿安置方案拟定后，县人民政府在拟征收土地所在的乡（镇）、村范围内发布征地补偿安置公告，公告时间不少于30日，并通过征地信息公开网络平台或电视、报纸等渠道予以公开。征地补偿安置公告应当一并告知申请登记期限、异议反馈渠道、复议诉讼权利等内容。
多数被征地的农村集体经济组织成员不同意征地补偿安置方案的，县人民政府组织召开听证会。
（六）征地补偿安置协议
县人民政府根据法律、法规的规定或听证会情况修改征地补偿安置方案后，由乡（镇）人民政府和自然资源部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。
二、依法规范用地报批材料
完成前述征地申请前程序后，方可申请土地征收，并按如下要求对报批材料进行规范和完善。
（一）报批材料要求
1.县自然资源管理部门审查报告
在原审查报告格式的基础上，增加对是否符合公共利益、符合相关规划、开展社会稳定风险评估情况及评估结论、征地前程序履行情况的审查内容，对涉及的违法用地图斑、地类、是否查处到位等情况进行详细说明。对于已通过省级以上自然资源管理部门预审的单独选址项目，用地报批时用地位置、用地面积、现状地类、功能分区等情况未发生变化的，在县级审查报告中予以说明。
2.征地报批前程序履行情况有关材料
原报批材料中要求的“听证告知确认材料”不再提交，履行征地报批前程序有关情况，由县自然资源局填写《征地报批前程序履行情况责任确认表》，经县人民政府同意后进行上报，其它材料由县自然资源管理部门留存。
3.违法用地处罚材料
涉及违法用地的，需提供《涉及违法用地查处情况责任确认表》。
4.其它报批材料
其它报批材料仍按原要求提供。如有调整，另行通知。
（二）其它要求
1.征地补偿标准
按照新《土地管理法》要求，从2020年1月1日起，新上报征收土地一律执行征地区片综合地价。在省人民政府公布征地区片综合地价前，可先按省人民政府办公厅《关于调整全省征地统一年产值标准的通知》（晋政办发〔2018〕60号）开展前期工作，用地报批时出具“征地区片综合地价公布后，按公布的征地区片综合地价落实补偿”的承诺。